"Comment le Plan premier emploi s'inscrira dans le paysage de l'insertion"

Le plan de la ministre Onkelinx prévoit que des conventions de premier emploi peuvent être signées pour des emplois à temps partiel en alternance avec une formation. Ilprévoit aussi que certains jeunes entrent d’abord dans un «Parcours d’insertion» (PI) à plein temps.
Parcours d’insertion
> On a donc pour la première fois une définition légale du PI : toute action d’insertion qui «fait l’objet d’une convention individuelle d’insertion» entre leForem, l’Orbem, Bruxelles Formation ou le VDAB, et un jeune de moins de 25 ans non diplômé du secondaire supérieur et cumulant moins de 6 mois d’inactivité (c.-à-d.le «premier noyau» du public prioritaire des Conventions).
> Le PI n’est pas nécessairement un processus linéaire : l’accord de coopération le définit comme composé de «modules» à combiner, et non d’«étapes» successives : recherche active d’emploi, détermination, guidance, remise à niveau, formation qualifiante, plan de formation individualisée. Resteà voir les implications de cette inflexion dans les Régions.
> La fin du PI fait l’objet d’une «attestation» du Forem, de l’Orbem, de Bruxelles Formation ou du VDAB.
> Pour le public PAC, le PI devient une mesure obligatoire.
> Plus généralement, le PI est articulé à l’emploi par les nouvelles Conventions.
> Il est inscrit dans une logique de prévention du chômage, alors que, pour le dire en un mot, étant né des préoccupations du Fonds social européen, le PIest un concept qui équilibrait à la fois les jeunes et les chômeurs de longue durée.
Pour l’alternance
> L’accord de coopération énumère 17 mesures d’alternance dépendant des différents niveaux de pouvoir, qui sont reconnues pour les Conventions de premier emploien alternance.
> Dans les CEFA, les moins de 18 ans resteront principalement en alternance dans le cadre des Conventions d’insertion socioprofessionnelle de la Communauté française. Sauf«cascade» vers le second type de public.
> Les 18-25 ans remplaceront le stage par la Convention de premier emploi. Reste à voir l’intérêt qu’il y aura à la compléter d’un contrat d’apprentissage ouautre.
> Les nouvelles Conventions peuvent courir deux ou trois ans. Jusqu’ici, les primes régionales aux employeurs et aux centres de formation dans le cadre de la filière wallonne deformation en alternance sont quant à elles prévues pour un an. La Région doit décider si ces dernières seront renouvelables.