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Regard critique · Justice sociale

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« Contrats de quartier : fin de la première phase »

15-06-1998 Alter Échos n° 32

Ce 1er juillet, se clôture la première phase des 6 premiers contrats de quartier bruxellois1, au cours de laquelle tous les travaux prévus doivent avoir commencé(concertation, obtention des permis, modifications, travaux). Une seconde phase, d’une durée de 2 ans, verra l’achèvement des travaux entamés. D’ores et déjà, lesresponsables bruxellois2 peuvent annoncer des résultats visibles : attractivité, densification des logements, etc.
Pour rappel, les objectifs des contrats de quartier portent principalement sur 5 volets :
n opérations communales (rénovation du patrimoine communal, création de logements sociaux, …);
n opérations foncières (suppressions des chancres urbains, diversification de l’habitat);
n prise en emphytéose de logements;
n amélioration de la qualité de vie et embellissement du cadre de vie;
n cohésion sociale (implication des habitants, développement de l’économie locale, insertion socio-professionnelle, relogement …)
A ces opérations publiques et privées se coordonnent d’autres dispositifs, tels les primes à la rénovation et à l’acquisition, d’où ce que les responsablesappellent les «opérations induites» (rénovations réalisées uniquement à l’aide de primes), et les «opérations limitrophes»(opérations privées le long des voiries délimitant les zones à revitaliser, …)
C’est en termes de logements accessibles que les objectifs et résultats se situent. Concrêtement, 598 logements ont été créés : 262 par le biaisd’opérations publiques, 219 dans le cadre d’opérations de partenariat et 117 en «partenariat induit»3 . Sur l’ensemble, 410 (68%) seront gérés sur base deloyers conventionnés ou assimilés au logement social. Les autres seront des logements à prix libres, afin de favoriser la diversification et la mixité urbaine. A ceschiffres, peuvent s’ajouter les logements rénovés de manière indirecte (de 110 à 215) et ceux rénovés sur base des primes (135 primes demandées denovembre 96 à décembre 97).
Sur les 17,6 km de voiries à rénover, 11 km ont été réhabilités à ce jour.
En matière de cohésion sociale, les 6 quartiers se sont vus dotés d’équipements «appelés à remplir une fonction sociale et/ou d’information» :antennes sociales CPAS, salles de réunions, hébergement de services de proximité, antennes d’information primes, maisons de quartiers, …).
Toutes ces mesures ont permis de venir à bout de 226 chancres et îlots ou partie d’îlots à problèmes. Il reste à ce jour 46 chancres à reconstruire,assainir ou rénover.
Au niveau du budget public, la répartition s’est faite comme suit : 72% pour les logements, 24% pour les espaces publics et 4% pour le volet social. Quant aux apports des différentsacteurs, ils se répartissent de la façon suivante (en millions) :
n apport régional (900 payé à la fin 98) : 1 200
n apport communal : 800
n apport privé :
n partenariat (volets 2, 3 et induits) : 1 076
n opérations limitrophes : ± 800
n travaux avec primes : 220
Sur l’ensemble des opérations décidées en 1994, 70% se déroulent conformément au plan d’origine. Quant aux autres, l’accent a plutôt été mis sur: plus de rénovation et moins de reconstruction, plus de maisons individuelles, des opérations plus parcellaires et des logements plus grands et plus diversifiés.
Enfin au niveau culturel, des initiatives ont été prises dans le domaine du patrimoine. Quinze millions sont prévus pour des interventions culturelles dans les quartiersAnnessens-Fontainas et Anvers-Alhambra.
1 Les quartiers concernés sont : Annessens-Fontainas, Anvers-Alhambra, Forest, Saint-Gilles, Molenbeek et Ixelles.
2 Cabinet du ministre-président Ch. Picqué, rue ducale 9 à 1000 Bruxelles, tél. : 02/506 32 11, fax : 02/514 40 22.
3 Volet 1, 2 et 3.

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