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Regard critique · Justice sociale

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"Des régions d'Europe veulent confronter leurs outils de lutte contre la pauvreté"

22-10-2001 Alter Échos n° 107

Les 18 et 19 octobre, le Parlement bruxellois et le Comité européen des régions organisaient un colloque autour des politiques régionales de lutte contre lapauvreté. Forte du dixième anniversaire de son premier rapport annuel sur la pauvreté, l’assemblée régionale a invité ses homologues à la rejoindrepour créer le noyau dur d’un groupement européen des régions qui luttent contre la pauvreté. À l’heure de la Stratégie de Lisbonne et des Plansd’action nationaux pour l’inclusion sociale, l’ambition est évidemment de les renforcer face aux autorités nationales et européennes.
D’autres régions d’Europe ont-elles développé des formules de rapport annuel sur la pauvreté à la Bruxelloise, liés à une concertation du terrain età un contrôle parlementaire ? « Cela n’existe pas comme tel, affirme Magda De Galan, présidente du parlement bruxellois, même si nous avons découvert ailleurs despolitiques très volontaristes en termes de planification et d’évaluation. L’ambition du réseau que nous lançons est de croiser tout cela avec notre méthodologiebruxelloise. » Parmi les exemples présentés : les Assises pour l’emploi et le travail de la Région Nord-Pas de Calais, le programme « Zéro pauvreté » de laRégion Emilie Romagne, le Plan d’intégration sociale de la Galice, etc.
Un fil rouge des débats, d’après la synthèse du député bruxellois Jan Beghin, est le fait que nombre de pays européens ont reporté sur lesrégions les initiatives en matière de lutte contre la pauvreté. Argument : la transversalité nécessaire s’organise mieux à ce niveau. Mais ces efforts sontvains si les États nationaux ne maintiennent ni ne développent des cadres nationaux forts, et en priorité la sécurité sociale. Les politiquesgénéralistes sont les plus efficaces en termes de lutte contre la pauvreté. Autrement dit, il est nécessaire de renforcer l’Europe sociale.
Second fil rouge, relevé par le député Paul Galand : la participation, nécessaire pour faire émerger la créativité des acteurs, a étéaffirmée comme l’élément central des politiques de lutte contre la pauvreté.
1 Parlement bruxellois à 1005 Bruxelles, fax : 02 549 62 12, e-mail : parlement@parlbru.irisnet.be

Thomas Lemaigre

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