La formation au centre du décret "Accueil temps libre"

Au bas mot, cela faisait six ans qu’on l’attendait : depuis, au moins, l’adoption par le Collège de la Cocom (Commission communautaire commune), en juillet 2001, des conclusions d’uneétude de l’ULB sur la question des sans-abri à Bruxelles. Cette fois-ci, c’est fait : une note de politique générale en matière d’aide aux sans-abri aété adoptée par le Collège de la Cocom, sur la base d’une proposition des deux ministres compétents, Évelyne Huytebroeck (Écolo) et Pascal Smet(SP.A).

Le gouvernement wallon a approuvé ce 21 juin l’arrêté permettant la mise en œuvre effective du dispositif IDESS (Initiative de développement de l’emploi dans lesecteur des services de proximité à finalité sociale). Cette nouvelle mesure vise à créer des emplois dans les secteurs des petits travaux d’entretien de l’habitatet de petits travaux de jardinage mais également pour les activités de buanderie sociale, transport social et de magasin social.

Pour rappel, le CAAJ est un organe – instauré par le décret du 4 mars 1991 de l’Aide à la jeunesse – de concertation et de coordination intersectorielle au sein dechaque arrondissement (13 au total). Cette interface se compose de 12 à 24 membres nommés par le gouvernement de la Communauté française pour un terme renouvelable de 6ans. Ce sont 243 postes de membres effectifs à pourvoir et tout autant de suppléants. Un premier appel à candidatures avait pour échéance le 30 avril. Mais lescandidatures faisant défaut dans certains arrondissements, la ministre Fonck n’a pas eu d’autre choix que de prolonger cet appel jusqu’au 30 juin. Analyse de ces vocations enpeine …

Tous les usagers des services sociaux ne maîtrisent pas l’une des langues nationales, pourtant c’est essentiel en matière de soins de santé,d’éducation, d’emploi… Une vingtaine de services de traducteurs leur assurent une transmission correcte des informations.

Cela fait bientôt un an que le Ciré (Coordination et initiatives pour réfugiés et étrangers)¹ a lancé un programme de retour volontaire et deréinsertion socioprofessionnelle en collaboration avec Vluchtelingenwerk Vlaanderen. Conçu sur le modèle des programmes de Caritas International et de l’Organisationinternationale pour les migrations, ce service concerne trois pays : l’Algérie, la RD Congo et l’Équateur. L’objectif : accompagner les demandeurs d’asiledéboutés ou les personnes en situation illégale dans leur projet de retour vers leur pays d’origine. Bilan sur un an d’une mission délicate exigeant respect etdignité.

La « fugue encadrée »… Un dispositif existant ? Un concept théorique en voie de mise en pratique ? Comment imagine-t-on encadrer la fuite, la rupture ? Est-ilpossible d’accompagner sans dénoncer ?

Lors du Conseil des ministres extraordinaire de Petit-Leez (janvier 2004), le même qui avait décidé du « Plan d’accompagnement et de suivi des chômeurs », legouvernement violet s’était mis d’accord sur une modification de l’allocation de garantie de revenus (AGR) destinée à soutenir les travailleurs à temps partiel.Entrée en vigueur au 1^er juillet 2005, elle fait l’objet d’une évaluation très négative par la FGTB, qui en dénonce notamment les effets anti-femmes.Constituant une grande majorité des travailleurs à temps partiel, elles sont en effet les premières « bénéficiaires » de la mesure.

Le Relais Santé de Liège¹ sert d’exemple pour toute la Wallonie. La ministre de la Santé et de l’Action sociale, Christiane Vienne (PS)² entenddévelopper ce projet dans six autres villes wallonnes d’ici 2009. Elle renforce par ailleurs l’effectif de Liège en y créant neuf emplois supplémentaires pour faire faceaux demandes en constante progression.

À la suite d’une série d’articles sur les filières frauduleuses de travail des Polonais en Belgique, cinq inspecteurs ont écrit à la rédaction duStandaard pour dénoncer les carences des services de l’Inspection sociale. Selon eux, lors de la plupart des contrôles, les Polonais en situation irrégulière sont« laissés tranquilles », les contrôleurs ne sachant plus que faire. Ils affirment que la plupart des procès-verbaux sont classés sans suite par les auditeurs dutravail. Les seules sanctions possibles sont alors des amendes administratives aux montants ridiculement bas, et réclamées des années plus tard.

Le décret du 14 juillet dernier redéfinit les missions des centres psycho-médico-sociaux au travers d’un « programme de base commun ». Mais cette base doitêtre déclinée en un « programme spécifique » pour chacun des pouvoirs organisateurs et un « projet de centre » pour chacun des CPMS. Notre coup desonde montre que cette obligation formelle a pu être saisie à maints endroits pour débattre en équipe des priorités d’actions des CPMS et des valeurs qui lessous-tendent.

Le projet Jeep (Jeunes, École Emploi… tout un Programme) semble s’inscrire parfaitement dans la priorité que le Contrat pour l’école donne à l’Orientation tout aulong du cursus scolaire. Depuis septembre 2000, il sensibilise les élèves des classes terminales bruxelloises (de tous les réseaux et toutes les sections) à la vie active,via cinq demi-jours de formation collectives et interactives¹. Il semble paradoxalement menacé de ne pas être reconduit pour l’année scolaire 2007-2008 en l’absence deconfirmation de soutien financier de la Communauté française. Les préavis ont en tout cas déjà été remis aux six travailleurs concernés.