La GRH dans le non-marchand : un apprentissage long et nécessaire

Alors que le putatif gouvernement orange bleue serait parvenu à se mettre d’accord sur une extension du champ des titres-services à l’accueil de la petite enfance, le bureau du MOC(Mouvement ouvrier chrétien) a adopté ce 15 novembre une motion demandant à ce qu’il soit mis fin au principe de la déductibilité fiscale de cestitres-services¹.

La dernière livraison de Regards économiques¹, la revue de l’Ires (Institut de recherches économiques et sociales de l’UCL) propose une analyse de Bruno Vander Linden sur le dernier rapport de l’OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques) concernant l’emploi des jeunes en Belgique².

Sur le plan scientifique, les différents dispositifs d’activation et d’insertion socioprofessionnelle avaient jusqu’ici fait l’objet de regards essentiellement sociologiques,économiques ou politologiques, principalement inspirés par le désir d’en évaluer l’efficience ou d’en comprendre le mécanisme de mise en œuvre, depuis leniveau international et européen jusqu’au régional. Peu nombreuses étaient les études qui analysaient les ressorts psychosociaux que ces dispositifs activaientauprès des chômeurs eux-mêmes. Ce manque est désormais comblé par un livre collectif, dirigé par Ginette Herman, professeure de psychologie sociale àl’Université catholique de Louvain¹.

À la fin du mois de septembre, les CPAS, associations et missions locales bruxellois, qui organisent des Ateliers d’aide à la recherche active d’emploi (ARAE), ont reçu unelettre d’Actiris dénonçant unilatéralement la convention qui les unissait au service public de l’Emploi pour l’organisation de ces ateliers.

C’est devant près de 500 personnes que s’est tenue à la Marlagne, l’assemblée sectorielle de « l’Interfédé »¹. Au menu des discussions, cesont principalement deux sujets – et leurs différentes déclinaisons – qui ont retenu l’attention : le Diisp (Dispositif intégré d’insertionsocioprofessionnelle) ; et le décret EFT et OISP, qui rentrera en vigueur en janvier prochain (plus de trois ans et demi après son vote).

L’École des sciences criminologiques de l’Université libre de Bruxelles organisait ce 19 octobre un colloque sur la fraude sociale¹. Ce concept plurielrassemble des pratiques qui vont des arrangements d’allocataires sociaux cherchant à nouer les deux bouts avec des indemnités inférieures au seuil de pauvreté à latraite des êtres humains liée à la criminalité organisée.

Quel est l’impact sur le travail des missions locales et des organismes d’insertion socioprofessionnelle, des différents plans d’activation, élaborés auxniveaux fédéral et régional ? Telle était la question au menu de la Commission zonale de la zone nord-est de Bruxelles, ce 11 octobre.

Ce 19 juillet, le Gouvernement bruxellois adoptait un « Plan pour l’emploi des jeunes », constitué de 24 mesures. Avant d’entrer en vigueur, le Plan doit encoreêtre discuté et avalisé par le CBCES (Comité de bruxellois de concertation économique et sociale) : le cabinet du ministre de l’Économie et del’Emploi, Benoît Cerexhe (CDH), espère que ce sera chose faite pour la fin du mois de novembre.

L’évaluation à mi-parcours du Plan d’actions prioritaires pour l’avenir wallon (Plan Marshall pour les médias) se montre globalement positive. Menée par l’Iweps(Institut wallon de l’évaluation, de la prospective et de la statistique¹), de mars à août 2007, elle concerne trois des axes du Plan : le soutien àl’investissement au développement des activités économiques, le programme de formation à l’amélioration des compétences de la main-d’œuvre, et ledéveloppement des pôles de compétitivité.

Le « Plan d’accompagnement et de suivi des chômeurs », est définitivement entré dans son rythme de croisière. Depuis son extension, le 1^er juillet2006, aux 40-49 ans, c’est l’ensemble de la population ciblée qui est désormais contrôlée – même si, pour les 40-49 ans, la procédure n’en estqu’à ses débuts : très peu de deuxièmes entretiens et pas encore de troisièmes.

Le processus d’élaboration d’un pacte associatif – désormais renommé « Charte » – était mis en veilleuse depuis le mois de février, dansla perspective des élections et négociations fédérales. Après huit mois d’arrêt, la machine serait désormais remise en branle, à partir d’untexte co-rédigé par des membres de cabinets socialistes et l’IEV (Institut Émile Vandervelde, centre d’études du PS).