La Flandre se fait son « plan Marshall »

Le nombre d’immigrés qui viennent en Belgique pour se marier ou dans le cadre d’un regroupement familial est en constante augmentation. L’année dernière, ils étaientofficiellement 31 342, selon la réponse de Patrick Dewael, ministre de l’Intérieur à une question parlementaire de la députée anversoise d’origine marocaine NahimaLanjri. Celle-ci a calculé, l’ampleur du phénomène aurait plus que doublé en trois ans à Anvers (de 1 751 cas en 2002 à 4 348 en 2005).

La proposition émane du président des libéraux flamands, Bart Somers. Pour lui, il n’est pas normal que tant de postes pour des fonctions critiques restent inoccupéssans que le nombre de demandeurs d’emploi ne diminue.

La Chambre de commerce du Limbourg (ou Voka-Limburg) a présenté le 23 mai dernier un nouveau projet, baptisé All-in¹, qui a pour but de mieux intégrer lesentrepreneurs d’origine étrangère dans les réseaux existants. Un aspect intéressant est que, à la base, le projet n’est pas une initiative des instancesdirigeantes de la chambre de commerce mais bien une initiative de certains de ses membres. Le nombre d’entrepreneurs d’origine étrangère a augmenté de 25 % en cinq ans auLimbourg.

Le VDAB vient de publier son rapport annuel sur la situation des jeunes nouvellement arrivés sur le marché du travail. L’étude, qui est la 21^e du genrepubliée par l’équivalent flamand du Forem et de l’Orbem, porte sur 78.976 jeunes pour qui les études se sont achevées en juin 2004, et évalue leur situation un anplus tard. Constat le plus frappant : au bout de cette première année dans le monde des actifs, un tiers des jeunes dépourvus de diplôme d’études secondaires n’atoujours rien trouvé.

L’inspection du logement flamande vient de publier un rapport sur sa dernière année d’activités (entre octobre 2004 et septembre 2005). Cent nonante-neuf immeubles ontété contrôlés et dans 4 entités sur 5, les inspecteurs ont constaté plusieurs risques sérieux pour la santé et la sécurité deshabitants. Il peut s’agir par exemple de risques d’électrocution, d’intoxication au CO ou d’explosion. La plupart du temps, il s’agit de maisons ou d’appartements dont les différentespièces sont louées séparément, souvent chacune à plusieurs personnes. Les marchands de sommeil demandent en moyenne 191 euros pour une pièce et 289 pour unappartement. Les services d’inspection sont même tombés sur un Indien qui vivait dans une épave de voiture pour laquelle il payait 100 euros par mois.

Le nouveau code du logement (« wooncode » en néerlandais) du ministre Marino Keulen (VLD), approuvé le 24 février dernier par le gouvernement flamand, risque peut-être dedéboucher sur un nouveau conflit communautaire. Il contient en effet des dispositions à caractère linguistique : tout candidat à un logement social en Régionflamande devra s’engager à suivre des cours de langue néerlandaise s’il ne peut faire preuve de ses connaissances en la matière. Et, fort d’un avis plutôt positif duConseil d’État, le gouvernement d’Yves Leterme semble avoir décidé de se passer de toute concertation avec les francophones.

Moins d’un mois après avoir présenté son projet de troisième circuit d’aide (qui serait dédié aux chômeurs de longue durée, Alter Échos n° 200), FrankVandenbroucke, ministre flamand de l’Emploi (SP.A), revient à la charge avec un « Plan pour plus d’emplois » (« Meerbanenplan« ) qui vise cette fois les plus âgés, et seveut le complément flamand du Pacte entre les générations du gouvernement fédéral. Mais ce Meerbanenplan vise également deux autres catégories dedemandeurs d’emploi discriminés à l’embauche : les immigrés et les handicapés, et il implique le patronat flamand.

Frank Vandenbroucke, ministre flamand de l’Emploi (SP.A) propose de créer, parallèlement à l’assurance maladie et à l’indemnisation des demandeursd’emploi, un troisième système d’aide, qui serait dédié aux chômeurs de longue durée. Il s’agirait de leur octroyer des indemnitéssans plus lier celles-ci à la condition de se tenir disponible sur le marché de l’emploi. Le ministre réagissait ainsi, mi-décembre, à une estimation de FonsLeroy, administrateur flamand du VDAB (équivalent flamand du Forem et de l’Orbem) selon laquelle 20 % des demandeurs d’emploi actuellement enregistrés en Flandren’avaient absolument aucune chance de trouver un emploi.

L’Université d’Anvers (UA) vient de sortir son  » Livre annuel sur la pauvreté et l’exclusion sociale  » et, comme chaque année, celui-ci fait apparaîtreau grand jour quelques inquiétantes évolutions sociales. Ainsi, 4 à 6 % des Belges qui ont un emploi se retrouvent malgré tout sous le seuil de pauvreté,fixé à 772 euros par mois pour un isolé. Le nombre croissant de chômeurs de longue durée est lui aussi une préoccupation : quatre demandeurs d’emploiflamands sur dix chôment depuis plus d’un an, dont la moitié depuis plus de deux ans. Enfin, le coût croissant de l’énergie a également desrépercussions sociales.

Inge Vervotte (CD&V), la ministre flamande de l’Aide sociale, a l’intention de créer 3.000 places supplémentaires pour l’accueil de la petite enfance au coursdes deux prochaines années : 1.000 en 2006, le solde en 2007. Le gouvernement flamand a prévu pour ce faire une enveloppe budgétaire de 6,6 millions d’euros. La ministrecompte également instaurer, à titre expérimental, un système de guichet unique pour les parents, des structures qui pourraient proposer à ceux-ci différentessolutions de prise en charge de leurs enfants. Le secteur applaudit cette mesure… mais pas toutes les solutions alternatives qui sont envisagées.

Frank Vandenbroucke, ministre régional flamand de l’Emploi, de la Formation et de l’Enseignement (SP.A), et sa collègue Kathleen Van Brempt, en charge de l’Économie sociale(SP.A), ont présenté le 14 octobre dernier un nouveau plan destiné à réduire un des noyaux durs du chômage : celui constitué par les jeunes peuqualifiés. L’approche suivie diffère de ce qui a été fait jusqu’à présent en Région flamande. Tous les jeunes en question ne sont pas visés.Via une série de critères, les 13 villes et communes où le problème se pose le plus ont été sélectionnées. Et via l’économie socialelocale, ces municipalités devraient être associées au financement du nouveau plan.