« La Commission européenne présente son bilan pour l’emploi »

Le 3 juin dernier, à moins de deux semaines du Sommet européen de Cardiff, la Commission européenne a publié une «communication» sur les politiquescommunautaires au service de l’emploi1. Il s’agit d’un document qui synthétise les actions de l’Union européenne dans ce domaine. Il vise également à montrer auxÉtats membres que l’Union peut les aider à développer et à mettre en oeuvre des politiques favorisant l’emploi.
La communication fait le point sur divers domaines:
> L’Union économique et monétaire (UEM) : pour la Commission, cette Union – qui naîtra officiellement le 1er janvier 1999 – servira de nouveau cadre pour lacroissance de l’emploi en Europe. Néanmoins, tempère la Commission, cette croissance ne sera effective que si certaines conditions sont remplies : coordination politique efficace,respect des règles du Marché unique, régimes fiscaux plus favorables par le transfert de la charge fiscale du travail vers le capital, soutien au démarrage de nouvellesentreprises, etc.
> L’action sociale : un programme d’action sociale pour la période 1998-2000 a récemment été adopté. La Commission a également mis en avant ledébat sur l’avenir de la protection sociale et le défi que posent les mutations industrielles en termes d’emploi2.
> Le soutien de l’action des États membres, notamment par la réforme des Fonds structurels qui doit intervenir fin 1999 et par la nouvelle stratégie en matièred’éducation, de formation et de jeunesse3.
Cette communication se veut complémentaire à l’analyse des plans d’action nationaux pour l’emploi4 et à la recommandation sur les «Grandes orientations de politiqueéconomique»5. Pris ensemble, ces trois documents, présentés au Sommet de Cardiff, ont pour objectif de dessiner les contours d’une stratégie mieux coordonnéeen matière d’emploi à l’échelle de l’Union européenne.
1 La communication (Réf.: D/98/9) est disponible sur Internet à l’adresse suivante: http://www.europa.eu.int/rapid/cgi/rapcgi.ksh ou auprès de la Bibliothèque de la DG V, rue Joseph II 27 à 1040 Bruxelles, fax: 02/296 23 93.
2 Voir AE n°31 du 2 juin 98 pp. 24-25.
3 Voir AE n°31 du 2 juin 98 pp. 9-10.
4 Voir AE n°30 du 18 mai 98 p. 18-19.
5 Voir AE n°30 du 18 mai 98 pp. 7-8.