« La Commission européenne veut moderniser les services publics de l’emploi »

Après plusieurs mois de préparation, la Commission européenne vient enfin de publier sa communication sur le rôle des services publics de l’emploi (tels, en Belgique, leForem et l’Orbem) dans le cadre de la stratégie européenne pour l’emploi 1.
La Commission a dénombré plus de 5.000 agences locales de l’emploi dans l’Union européenne. Leur rôle a été confirmé dans les Plans d’action nationauxpour l’emploi qui ont été soumis par les Etats membres en 1998, en particulier en ce qui concerne le pilier de «l’employabilité» (amélioration de lacapacité d’insertion professionnelle). Selon la Commission, les services publics de l’emploi doivent assumer la responsabilité première :
n de l’identification précoce des personnes exposées au risque de chômage de longue durée;
n de l’élaboration de plans d’action individuels pour les demandeurs d’emploi au chômage;
n de la fourniture de services de conseil, d’orientation et de formation;
n de la mise en œuvre de programmes de subvention d’emplois;
n en général, d’une bonne partie des mesures en faveur de la réinsertion de travailleurs sur le marché du travail.
D’autre part, la Commission fait remarquer que quatre conditions fondamentales doivent être réunies pour moderniser ces services et leur permettre de s’acquitter de leur mission dans lecadre de la stratégie européenne :
n obtenir un vaste accès aux offres d’emploi;
n assurer la gestion systématique des cas de tous les demandeurs d’emploi enregistrés;
n contribuer à une coordination de tous les services publics destinés aux demandeurs d’emploi;
n instaurer des partenariats solides avec d’autres acteurs compétents sur le marché du travail.
Enfin, la Commission insiste pour que ces services s’impliquent plus activement dans le réseau EURES en tant que moyen d’accroître les possibilités d’emploi et d’améliorerles services de placement au niveau européen. EURES 2 est un réseau de plus de 450 conseillers, spécialisés dans les matières touchant à l’emploi. Il viseà faciliter la mobilité des travailleurs au sein de l’Union européenne.
1 COM(98)641. Disponible auprès de la bibliothèque de la DG V, rue Joseph II, 27 à 1040 Bruxelles, fax : 02/296 23 93.
2 European labour market network (EURES). Site web : http://europa.eu.int/comm/dg05/elm/eures/fr/indexfr.htm