"Les lignes directrices européennes pour l'emploi 2000 : quoi de neuf ?"

D’une année à l’autre, depuis leur lancement fin 1997, les lignes directrices européennes pour l’emploi ne varient guère. Tout au plus la Commission y apporte-t-ellequelques précisions ou adaptations. Le 8 septembre, le jour même de l’adoption du Rapport conjoint sur l’emploi 1999 et de la formulation de recommandations aux États membres, laCommission européenne a présenté ses propositions de lignes directrices pour l’an 2000 1. Celles-ci s’articulent toujours autour des quatre mêmes piliers, à savoir:
n l’amélioration de la capacité d’insertion professionnelle («employabilité»);
n le développement de l’esprit d’entreprise («entrepreneuriat»);
n l’encouragement de la capacité d’adaptation des entreprises et de leurs travailleurs («adaptabilité»);
n le renforcement des politiques d’égalité des chances pour les femmes et les hommes.
Pour l’an 2000, la Commission européenne ne propose pas de nouvelle ligne, mais cinq «ajustements» principaux.
> Concrétiser l’approche préventive (ligne 1 et 2) : l’objectif visé est maintenant une insertion rapide et efficace des jeunes et des chômeurs adultes dans lemarché du travail. En parlant d’ «intégration effective», la Commission signifie aux États membres qu’il ne leur suffira plus d’aligner des résultats enmatière d’offre de formations.
> Promouvoir l’accès à Internet et l’acquisition de compétences en technologies de l’information durant la scolarité (ligne 7) : la Commission précise que cetobjectif devrait être atteint avant la fin de 2002.
> Mettre l’accent sur le rôle des services publics de l’emploi dans la création d’emplois à l’échelle locale (ligne 12) : cette ligne souligne aussi le rôle quejoue l’économie sociale dans la rencontre de besoins non encore satisfaits par le marché.
> Souligner la nécessité d’une participation des partenaires sociaux à la modernisation de l’organisation du travail (ligne 16) : cette modernisation peut viser la formation,la reconversion, les nouvelles technologies et le temps de travail (annualisation, réduction, travail à temps partiel, interruptions de carrière, etc.).
> Insister sur la nécessité de favoriser la prolongation de l’activité professionnelle et la réinsertion dans la vie active (ligne 22), notamment par la révisiondes systèmes d’imposition, d’indemnisation et de formation.
1 Disponibles sur Internet : http://europa.eu.int/comm/dg05/empl&esf/ees_fr.htm ou auprès de la Bibliothèque dela DGV, rue Joseph II 27 à 1040 Bruxelles, tél. : 02/295 33 22, fax : 02/296 23 93.