Un énième naufrage en méditerranée. Nils Mužnieks, le commissaire aux Droits de l’homme du Conseil de l’Europe, dénonce avec force l’attitude de l’Europe et son manque de solidarité.
Nils Mužnieks, le commissaire aux Droits de l’homme du Conseil de l’Europe, s’est exprimé sans détour au sujet des migrants morts en Méditerranée.
Les 700 décès en mer, mi-septembre, l’ont quelque peu ébranlé. Il faut bien dire qu’un an avant, non loin de Lampedusa, 366 migrants avaient déjà péri en tentant la traversée vers l’Europe.
Et bien sûr, il y a tous les autres. Ceux qui décèdent par petits groupes et dont on ne parle pas. L’Organisation internationale pour les migrations estime à 3.000 le nombre de migrants morts cette année, dans les eaux du sud de l’Europe. La sortie médiatique du commissaire aux Droits de l’homme est l’expression d’une désillusion. Car Nils Mužnieks avait espéré, après le naufrage de Lampedusa, il y a un an, que cet évènement réveillerait les esprits européens.
Mais tel n’a pas été le cas, regrette-t-il, à part peut-être en Italie, lorsque le gouvernement lança l’opération Mare Nostrum dont l’unique objectif était de sauver les migrants en mer. Une opération qui ne sera pas reconduite.
Pour Nils Mužnieks, derrière «l’unité de façade» des dirigeants européens, les États membres ne montrent pas d’engagement réel pour «partager les responsabilités» et se montrer solidaires.
L’exemple de la Bulgarie est à cet égard éloquent. Ce pays a accueilli en 2013 cinq fois plus de demandeurs d’asile que les années précédentes, alors même que les autorités de Sofia ne s’y étaient pas préparées. Mais du côté de ses «partenaires» européens, c’était «business as usual», pour citer le commissaire, qui dénonce au passage le règlement injuste de Dublin. Car les États européens, en application de ce règlement, ont continué à renvoyer vers la Bulgarie, dont le réseau d’accueil était pourtant saturé, les demandeurs d’asile qui avaient traversé ce pays.
Autre exemple: la Turquie. Celle-ci fait partie des 47 États membres du conseil de l’Europe. Elle accueille à elle seule 10 fois plus de réfugiés syriens que les 46 autres États du Conseil de l’Europe.
Bref, on l’aura compris, le commissaire aux Droits de l’homme du Conseil de l’Europe joint sa voix à ceux qui demandent davantage de «solidarité» et réclame, à tout le moins, que l’on facilite l’entrée de ceux qui demandent protection.
Reste à voir ce que ce type de demandes pourra donner concrètement. Hier, le nouveau commissaire européen en charge des migrations, Dimitris Avramopoulos, lors de son «grand oral» au Parlement européen, lançait quelques idées, insistant sur la nécessaire «solidarité». Il n’excluait pas une nouvelle évaluation du règlement Dublin et demandait une politique d’immigration intégrée. Il proposait enfin que les délégations de l’Union européenne à l’étranger puissent recevoir des demandes d’asile. Reste à voir ce qu’en pensent les États. Pour l’instant ces derniers insistent davantage sur le renforcement de l’agence de contrôle aux frontières extérieures.
Quoi qu’il en soit, le plus urgent, pour Nils Mužnieks, est de ne pas céder aux sirènes du populisme et de la xénophobie. Il regrette la dynamique de croissance des partis populistes en Europe qui jouent sur les peurs de l’immigré et exhorte les responsables politiques traditionnels de ne pas tomber dans leur panneau.
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