Ce 5 septembre, la ministre de l’Action sociale et la Santé, Christiane Vienne (PS)¹, a convié le secteur a fêter, au Théâtre royal de Namur, les dixans du transfert, de la Communauté française à la Région wallonne, des matières dites “personnalisables”. Ces politiques concernent les personnesâgées, les personnes handicapées, les personnes d’origine étrangère, les exclus sociaux, ainsi que toutes les matières liées à lasanté, y compris la santé mentale et la lutte contre les assuétudes, et encore l’égalité des chances. En compagnie de ses deux prédécesseurs, lePS Willy Taminiaux (1995-1999) et l’Écolo Thierry Detienne (1999-2004), ce fut l’occasion de lancer une réflexion autour d’une « Charte sociale wallonne” qui doit, selon laministre, “orienter la politique de ces secteurs, au moins pour les dix prochaines années”. Cette réflexion se déroulera dans le cadre d’un « e-colloque », unesérie de colloques en lignes, organisés par Labiso.be², projet dont l’Agence Alter est, avec l’asbl Texto pour la partie technique, la cheville ouvrière.

L’annonce par le président du PS, Elio Di Ruppo en juin dernier de la mise en oeuvre d’un « Plan Marshall pour la Wallonie » semble se préciser. C’est ce 30 aoûtque le gouvernement wallon doit, au cours d’une réunion extraordinaire, arrêter son plan qui prendra désormais l’appellation d’« Action prioritaire pour l’avenir wallon». Un milliard d’euros seront investis entre 2006 et 2009. C’est un cinquième du budget annuel de la Région qui devrait être injecté pour redynamiserl’économie wallonne et l’emploi en quatre ans. Pour les politiques sociales, rien n’est a priori prévu. L’objectif est d’agir sur l’économie wallonne en mobilisant les esprits etles moyens financiers. Si personne ne semble nier la nécessité d’un plan de redressement pour la Wallonie, les CPAS wallons et le Mouvement ouvrier chrétien (MOC)¹souhaitent néanmoins que l’on crée bien de « vrais emplois ».

Au cours du précédent trimestre, les ministres francophones et germanophones concernés ont attribué, dans le cadre d’Equal, un montant de 17.552.855 euros à 36projets visant l’inclusion de publics socialement fragilisés, en Wallonie et à Bruxelles. Les différents gouvernements (régionaux, communautaires etfédéral) ont entériné ces décisions qui concrétisent le deuxième appel à propositions de la programmation 2000-2006 d’Equal. Certains projets(comme ceux des Centres d’éducation et de formation en alternance) qui avaient été retenus lors du premier appel en 2001 ne l’ont plus été lors de cettefournée-ci. Retour sur ces décisions et petit coup de projecteur sur une méthode de décision ainsi que sur le cas particulier des projets Cefa.

Le 18 février, le ministre Detienne¹ annonçait le démarrage du Plan Tandem, qui permettra l’aménagement des fins de carrière dans le secteur del’hébergement des personnes handicapées en Wallonie. Le dispositif, entériné par une Convention collective signée par les partenaires sociaux de la Commissionparitaire 319.02 et par des mesures prises par le gouvernement wallon, s’inscrit dans la droite ligne des accords du non-marchand de 2000.

Le 20 février, le ministre Detienne¹ a présenté en première lecture au gouvernement wallon un décret sur l’hébergement et l’accompagnement despersonnes en difficultés sociales. D’une part, il actualise les réglementations héritées de la Communauté française sur les centres d’accueil pour adultes etsur les maisons maternelles, tous regroupés sous l’appellation générale de maisons d’accueil ; d’autre part, il reconnaît d’autres types de structures dont l’interventionest complémentaire.

Le 26 septembre 2002, le gouvernement wallon approuvait en deuxième lecture « l’avant-projet de décret relatif à la prévention de proximité dans les villeset communes de Wallonie – plan Zen ». Le ministre des Affaires intérieures du gouvernement wallon, Charles Michel (MR), sollicitait début octobre l’avis de laCommunauté française dans le cadre de la concertation entre entités fédérées. Début décembre, cette dernière, ainsi que le Conseilcommunautaire de l’aide à la jeunesse (CCAJ) remettaient leurs avis. Le Conseil d’État avait, entre-temps, remis le sien.

L’avant-projet de décret réorganisant l’éducation permanente (EP) est sur le point d’être discuté au gouvernement de la Communauté française. Ildevrait entrer en vigueur au 1^er janvier 2004.

Le 18 février, le ministre Detienne¹ annonçait le démarrage du Plan Tandem, qui permettra l’aménagement des fins de carrière dans le secteur del’hébergement des personnes handicapées en Wallonie. Le dispositif, entériné par une Convention collective signée par les partenaires sociaux de la Commissionparitaire 319.02 et par des mesures prises par le gouvernement wallon, s’inscrit dans la droite ligne des accords du non-marchand de 2000.

On a beaucoup parlé préfinancement des aides du Fonds social européen dans les fédérations associatives de l’insertion socioprofessionnelle depuisdébut mars. En effet, alors que les « petits porteurs » wallons se voient annoncer des avancées décisives, la Febisp pique une colère.

Le 20 février, le ministre Detienne¹ a présenté en première lecture au gouvernement wallon un décret sur l’hébergement et l’accompagnement despersonnes en difficultés sociales. D’une part, il actualise les réglementations héritées de la Communauté française sur les centres d’accueil pour adultes etsur les maisons maternelles, tous regroupés sous l’appellation générale de maisons d’accueil ; d’autre part, il reconnaît d’autres types de structures dont l’interventionest complémentaire.

Le 26 février, deux propositions de résolution sur le logement social étaient déposées au Parlement wallon. L’une émane de la majorité (MauriceBayenet – PS, Philippe Fontaine – MR et Monique Vlaminck – Écolo), l’autre de l’opposition (Jacques Etienne – CDH). Les deux textes constituent une réaction au drame des «Mésanges », à Mons, survenu le 20 février¹. Les auteurs des deux propositions soulignent la vieillesse du parc social locatif. Selon eux, lavétusté de nombreux logements sociaux risque d’entraîner d’autres drames similaires.

Le ministre wallon du Logement Michel Daerden vient de tirer un bilan pour la construction et la rénovation des logements sociaux à Liège : « Entre 1999 et 2003, nous avonsdébloqué des crédits pour la construction de 317 nouveaux logements sociaux et nous avons investi 25 millions d’euros pour la rénovation ». Il annonceégalement pour cette législature encore une enveloppe d’un milliard d’euros pour toute la Région wallonne. Les sociétés d’habitations sociales « Le Logis social  » et  » La Maison liégeoise  » ont introduit une requête pour obtenir 1/10 de la somme disponible, soit quelque 100 millions d’euros. Paul Peeters, directeur de « LaMaison liégeoise », parle de « la rénovation des logements sur la place Jules Seeliger dans le quartier Sainte-Walburge, la rénovation des toitures et façades dans lequartier de Burenville, l’aménagement des appartements rues Sous l’eau et Charles Bartholomez… L’objectif est de mettre aux normes actuelles les 3.250 logements denotre parc immobilier »