On a souvent reproché au plan Marshall wallon d’être « seulement » un plan économique. La réplique du gouvernement ne s’est pas fait attendre, avec l’adoptiondu Plan wallon de cohésion sociale (PCS) en octobre 2005. 304 millions d’euros seront dégagés d’ici 2009, l’ex « PST III », partie « sociale »du Contrat d’avenir renouvelé compte 5 axes¹, dont un consacré à l’action sociale. Une compétence peu mise en avant et que d’aucuns aimentà qualifier de parent pauvre du Contrat d’avenir wallon. Un an après l’adoption du plan de cohésion sociale, il n’est pas inintéressant de faire unpremier bilan des mesures mises en place, et, à venir, avec la ministre concernée, Christiane Vienne (PS)².

Enceinte, accouchée ou allaitante, la femme au travail n’est pas traitée de manière équivalente, en cas de mise à l’écart pour raisons de santé ouécartement prophylactique¹. Sur la base d’un risque reconnu par le Fonds des maladies professionnelles, ce dernier prend en charge 90 % du salaire. S’il ne l’est pas, latravailleuse enceinte est prise en charge par sa mutualité, où l’indemnité s’élèvera à 60 % du salaire plafonné. Et la différence est d’autantplus inadmissible que cela concerne parfois le même risque. Une différence de traitement que le Cepag (Centre d’éducation populaire André Genot)² adénoncé lors d’une conférence-débat organisée par le Setca-Centre ce 21 novembre.

Incompatibilité, attribution de logements sociaux, statut des commissaires auprès des sociétés de logement de service public (SLSP), renforcement de laSociété wallonne du logement (SWL), tels sont les ingrédients de la dernière réforme du Code du logement wallon.

Trois priorités ont été déposées sur la table de cette rentrée. Elles s’inscrivent dans la déclaration gouvernementale bruxelloise¹,tout en préparant les négociations institutionnelles de l’année prochaine. Avec une bonne nouvelle à la clé : le budget 2007 a été scellé ce 2novembre. En moyenne, les différents départements bénéficient d’une augmentation de 6 % des moyens disponibles. Un effort particulier a ainsi été consenti enfaveur des finances des communes.

L’aide sociale communale a été peu évoquée dans le dernier débat électoral. Pourtant, les élections signifient le renouvellement de laprésidence des CPAS et du conseil de l’action sociale avec, en Wallonie, un vrai tournant : la première application du nouveau code wallon de démocratie locale,censé, entre autres, renforcer les liens CPAS-commune. Des relations, selon les communes, tantôt faites de résistances, tantôt de collaborations. Explications.

La ministre Vienne¹ a rendu public le 20 juillet les résultats de l’appel à projets 2006 concernant les associations wallonnes qui mènent une politiqued’intégration vis-à-vis des populations étrangères. Un budget de 1 million d’euros devrait être ainsi réparti entre les associations candidates retenues. Unretour au budget 2004, qui avait été raboté de manière drastique, et avec pas mal de casse, en 2005.

Depuis janvier 2004, le Réseau wallon de lutte contre la pauvreté (RWLP)¹ développe en Région wallonne une démarche intitulée « Accès etexercice des droits », avec la participation active de personnes vivant des difficultés dans ces domaines et de nombreuses associations les accompagnant, membres ou non du RWLP.

C’est tout au long de l’année 2006 que la Fédération bruxelloise des organismes d’insertion socioprofessionnelle et d’économie sociale (Febisp¹) fêteses dix années d’existence. Parmi les événements marquants de ce jubilé de douze mois, la fédération organisait ce 23 mai, sa 10^e journéed’étude, intitulée « Le bateau ivre de la mondialisation. L’action sociale face aux défis du capitalisme mondialisé ».

« Organiser la vie des personnes fragilisées ou organiser la sortie de la précarité ? » Telle était la question qui sous-tendait la séanceplénière consacrée à « l’action sociale en partenariat : en Wallonie et ailleurs ». Se référant aux débats de la matinée, lemodérateur Marc Jacquemain, sociologue à l’Université de Liège, soulignait à quel point ce dilemme était problématique : « Comment faire del’insertion sociale dans une société qui continue à produire de l’exclusion? D’autant que la machine à produire des pauvres va très vite et que les travailleurssociaux doivent s’adapter, se professionnaliser. »

Les bénévoles, on en parle beaucoup actuellement, puisque leur statut fera prochainement l’objet d’une loi d’application à parti du 1^er août 2006. Mais sileur aide s’avère souvent précieuse, l’articulation avec les professionnels peut s’avérer parfois problématique.

Autour de la table pour débattre de l’accueil en urgence, de sa (non-)conditionnalité, de son anonymat ou pas, des représentants des services d’aide et d’urgence sociale detrois grandes villes : Charleroi, Liège et Bruxelles. Des absents : les CPAS d’Anvers et de Gand et l’associatif, présent dans la salle mais pas parmi les invités.

La ministre régionale wallonne, Christiane Vienne, a déposé un projet de décret tendant à améliorer la lutte contre le suredenttement. Le budget pourrenforcer les services de médiation de dettes, les centres de références et l’Observatoire du crédit devrait être augmenté de quelque 500.000 euros. Quant auxécoles de consommateur, elles ne seront plus subsidiées.