La nouvelle ordonnance relative à l’aide aux sans-abri a été votée au parlement bruxellois. On attend désormais les arrêtés d’application. Mais, si elle amène de grandes avancées, beaucoup jugent encore cette réforme imparfaite.

Alors que le projet d’ordonnance relative «à l’aide d’urgence et à l’insertion des personnes sans abri»(1) doit poursuivre son chemin législatif à la Cocom, il devra tenir compte des répercussions de la crise de gouvernance qui a frappé de plein fouet le Samusocial. L’occasion de prendre la balle au bond et d’infléchir les orientations politiques en matière de lutte contre le sans-abrisme?

«À l’heure actuelle, il existe près de 3.500 places agréées dans les centres d’accueil, hors dispositifs hivernaux, dont un tiers sont occupées par des enfants», déclare Christine Vanhessen, directrice de l’AMA. La présence de ces enfants en rue peut être expliquée grâce à une étude publiée en novembre 2016 par la Fondation Roi Baudouin en collaboration avec Viva for Life et Cap 48. Le comité d’accompagnement, au terme de cette recherche-action et des constats qu’elle a soulevés, a établi une série de recommandations, souhaitant ainsi interpeller les politiques.

L’asbl bruxelloise L’Îlot a mis en place depuis un an le projet «Capteur de logements». Son objectif: faire rencontrer les besoins de logement des personnes les plus démunies avec ceux de propriétaires de biens à louer.

Contrat d’intégration des CPAS, plan d’action pour les chômeurs,… En Belgique, le contrat entre travailleur social et bénéficiaire existe officiellement depuis plus de 20 ans. Une partie des services d’aide aux sans-abri fait aussi usage d’un tel outil d’une tout autre façon, l’autre partie s’interroge toujours sur son utilité.

À Bruxelles et en Wallonie, des structures à vocation commerciale proposent des services d’hébergement à des personnes particulièrement fragilisées. Si toutes ces initiatives ne sont pas à fourrer dans le même panier, les risques de dérive sont réels. Mais ces maisons sont aussi les seules à accepter un public qui ne trouve refuge nulle part ailleurs. Et à proposer un endroit où se poser à un public qui n’est plus en mesure de s’activer. Le monde associatif et politique est divisé: faut-il les réglementer ou les fermer?

Au printemps dernier, un groupe de travail de la Concertation bruxelloise de l’aide aux sans-abri planchait sur la question d’une approche intégrée de l’aide aux sans-abri. La note de synthèse de ce travail a été publiée récemment. Le point sur cette réflexion avec Martin Wagener, directeur de la Strada.

C’est comme une petite ritournelle quelque peu désenchantée, que l’on réécoute chaque année, inlassablement. C’est la fin de l’hiver. Et comme de coutume, au moment où toute une partie du monde bascule avec joie vers la douceur printanière, les acteurs du secteur sans-abrisme sont soucieux… et le disent.

Le dispositif bruxellois d’accueil hivernal des sans-abri est opérationnel. Mais cette année, le projet « Hiver 86.400 » propose l’ajout d’un volet d’accompagnement de jour. Avec un renforcement de l’accompagnement psycho-social. En particulier pour les enfants et leurs familles.

Le dispositif hivernal bruxellois débutera ce 1er novembre. L’occasion de faire le point, en quelques questions, sur les intentions de la ministre Fremault en matière d’aide aux sans-abri à Bruxelles.

Après le RBDH à Bruxelles, la Wallonie se dote du Rassemblement Wallon pour le Droit à l’Habitat. Objectif : garantir à chacun le droit au logement et à un habitat digne dans la Région.

La lutte contre la pauvreté et plus spécifiquement l’aide aux sans-abri sont-elles au cœur des déclarations de politique gouvernementale ? Les acteurs interrogés se montrent déçus.