Les Roms, ou Tziganes d’Europe de l’Est, sont environ 20.000 en Belgique et traînent le plus souvent une réputation sulfureuse. En Région bruxelloise, ils sontentre 5.500 et 7.000. Koen Geurts, du Regionaal Integratiecentrum Foyer Brussel (RICFB) a réalisé une étude sur leur situation sociale, étude dont les résultatssont publiés ce mois-ci¹. L’étude en question constitue une première et porte sur des aspects multiples : enseignement, santé, logement, emploi, culture.Outre les Roms eux-mêmes, des travailleurs sociaux, des enseignants et des policiers qui entrent régulièrement en contact avec eux ont également étéconsultés.

Sur le territoire de pratiquement une commune sur trois en Communauté française, on trouve un centre culturel. Bruxelles Ville en était dépourvue jusqu’àce début d’année. Mais vient d’être inaugurée la Maison de la création – Centre culturel de Bruxelles Nord¹. Dans ce lieu, la mission dedémocratisation culturelle semble prendre tout son sens. « La dynamique fondatrice » est en effet issue de la rencontre du milieu associatif et d’un collectifd’artistes : « une initiative citoyenne relayée par des pouvoirs locaux ». Aujourd’hui les projets foisonnent autour de la soixantaine d’artistes qui proposentdes ateliers et invitent tout un chacun à la pratique artistique. Des projets dans le cadre des écoles des environs sont en gestation.

A l’occasion des Jeux olympiques, la filiale belge d’un grand sponsor des jeux s’est engagée dans le parrainage des sports de quartier. Dans ce cadre, l’entreprise aadopté une approche tentant d’impliquer davantage ses travailleurs dans des projets caritatifs.

Le 16 décembre 2002 a été créé l’Institut pour l’égalité des femmes et des hommes¹, mais il aura fallu attendrejusqu’en février dernier pour que des projets commencent à s’y mettre en forme. Suite à l’adoption d’une directive européenne² visant lacréation d’un institut autonome ayant le pouvoir d’agir en justice sur les questions d’égalité entre les hommes et les femmes, cet Institutfédéral a donc été formé par un transfert du personnel de la direction de l’Égalité des Chances du Service public fédéral Emploi,Travail, Formation.

Mise sur pied ce 1er juillet, l’Inspection régionale du logement de la Région de Bruxelles-Capitale1 n’a pas chômé cet été. Elle comptedéjà quelque 150 dossiers ouverts.

Comme il est de tradition parmi les acteurs socio-économiques aux renouvellements de législature, les employeurs du non marchand avaient formulé leurs cahiers de revendicationà l’aube des élections de juin dernier. Quelques déclarations de gouvernements plus tard, quels sont leurs premiers commentaires à propos des orientations en trainde se dessiner au sein des nouveaux cabinets ministériels ? Quelques fragments à chaud en provenance du secteur socio-culturel.

Introduit en 2001, d’abord sous la forme de projets pilotes par la suite reconduits, l’accompagnement intensif de personnes à l’emploi – le jobcoaching –semble en passe de s’installer durablement dans le paysage de l’insertion francophone. C’est en tout cas le souhait des acteurs qui ont mené à bien les projetsexistants, dont le réseau Flora¹, qui vient de publier le rapport de son expérience en la matière. En attendant une évaluation plus systématique del’ensemble des projets, tour d’horizon avec Marie-Christine Lefebvre de LConsult², accompagnatrice de longue date du jobcoaching en Belgique.

Un an après l’entrée en vigueur du décret relatif à la coordination de l’accueil des enfants durant leur temps libre et au soutien de l’accueil extrascolaire (ATL),quelques communes ont déjà déposé leur programme « CLE » et trois viennent de recevoir leur agrément sur le budget 2004.

La validation des compétences, « du concept à la mise en œuvre », était au menu de la conférence d’ouverture de la 9e universitéd’été des formateurs d’adultes organisée par le Cunic1 le 16 août. Paul Simar, directeur général de Forem Formation mais aussi président duComité directeur du Consortium de validation des compétences, s’est pour la première fois exprimé publiquement sur la mise en place du système «wallo-bruxellois » de reconnaissance des qualifications et compétences acquises en dehors du système scolaire. Il a surtout remis en perspective ce processus par rapport àde nouvelles décisions européennes et aux nouvelles déclarations gouvernementales communautaire et régionale.

Pour son édition 2004, l’événement PleinOPENair (POA) organisé par le cinéma Nova et City Mined1 a laissé de côtél’itinérance qui nourrissait son concept. Le festival s’est incrusté un mois durant sur l’immense site de la Cité administrative, ex-paquebot administratif del’État belge, encastré entre le boulevard Pacheco, le Jardin botanique et la rue Royale. « Nous avons changé notre manière de travailler, explique GwenaëlBrees du Nova. Un appel à projets a été lancé sur la base de deux idées fortes. D’une part, le travail de mémoire sur les quartiers etl’urbanisme à Bruxelles, d’autre part un travail sur la créativité et l’imaginaire par lequel on peut aussi s’approprier un espace public peu connu. Si unbien de l’État est privatisé, ça ne veut pas dire que les fonctions liées à l’espace public disparaissent. »

La loi du 25 mai 2002 oblige les centres d’aide sociale à accepter la domiciliation des personnes sans domicile fixe au CPAS et à leur octroyer le revenud’intégration sociale (RIS). Après une entorse législative « volontaire, explique Jean Dumont, directeur de l’inspection de l’aide sociale àLiège, car le public ne sait pas gérer son pécule », le CPAS de Liège1 versait, lui, une aide sociale hebdomadaire de 34,71 euros et des colis alimentaires aux 300SDF liégeois. Le centre d’aide sociale a aujourd’hui fait marche arrière : les SDF bénéficient depuis le mois de mai (après domiciliation au CPAS etautres mises en règle administratives) du RI cohabitant (396 euros par mois), distribué en trois tranches mensuelles avec obligation de souscrire à un contrat d’insertionpersonnalisé. Le Front commun des SDF2 qui exigeait depuis longtemps du CPAS de Liège l’application de la loi, réclame quant à lui le RI isolé.

L’avis n°89 du Conseil de l’éducation et de a formation (CEF), adopté le 18 juin dernier1, semble porter sur une thématique à la fois aride etanecdotique : « Vers une meilleure lisibilité des actions des fonds sectoriels en matière de formation professionnelle continue dans l’espace Communautéfrançaise-Wallonie-Bruxelles. » S’il est effectivement en partie technique, l’enjeu n’a pourtant rien de secondaire puisqu’il s’agit de se donner les outilsà même d’évaluer les actions menées pour augmenter le nombre de personnes en formation en Wallonie et à Bruxelles, et, partant, de les améliorer tantquantitativement que qualitativement. Or, ce mouvement, mis à l’agenda au niveau européen au travers de la promotion du concept d’apprentissage tout au long de la vie, seheurte en Wallonie et à Bruxelles aux cloisonnements entre l’éducation et la formation, le public et le privé, les Régions et la Communauté… ;cloisonnements que le nouvel accord de gouvernement s’est précisément engagé à dépasser.